دميتري مدودف رئيس جمهور فدراسيون روسيه رئيس جديد دفتر خود، دبير شوراي امنيت (كه اين مقام از تابستان سال گذشته آزاد بود) و روساي دو نهاد انتظامي را منصوب كرد. ساختار و تركيب دفتر جديد رياست جمهوري در روزهاي آينده اعلام خواهد شد. انتصاب افراد جديد امكان حل و فصل بعضي مناقشات دستگاهي را فراهم كرده ولي ضمانت عدم بروز مناقشات جديد را نمي دهد.
سرگئي ناريشكين، معاون سابق نخست وزير و رئيس سابق دستگاه اداري دولت، رئيس دفتر رياست جمهوري شد. او جاي سرگئي سوبيانين را گرفت كه به رياست دستگاه دولت رسيد. ولاديسلاو سوركوف به عنوان معاون اول رئيس دفتر منصوب شد. او سرپرست مسايل سياست داخلي و جانشين رئيس دفتر در زمان غياب او خواهد بود. يك منبع در كرملين به «كمرسانت» گفت: «او مدتهاست كه در اين بخش مهم كار مي كند». آلكسي گروموف كه طي 8 سال اخير سخنگوي ولاديمير پوتين بود، و آلكساندر بگلوف رئيس سابق اداره نظارتي، معاونين رئيس دفتر شدند. گروموف مسئول اداره سرويس اطلاعات و مطبوعات رياست جمهوري و اداره امور سازماني و تشريفات ميشود. بگلوف مسايل گرش اسناد و امور اداري را بر عهده خود ميگيرد.
آركادي دوركويچ رئيس اداره كارشناسي رياست جمهوري مي تواند به مقام بالاتري برسد و جاي ايگور شوالوف، دستيار سابق رئيس جمهور و سرپرست اداره كارشناسي را بگيرد. منابع ما احتمال كمي ميدهند كه ويكتور ايوانوف دستيار پوتين، مقام خود را حفظ كند.
طبق اطلاعات ما، رايزنيها درباره انتصاب مسئولان جديد همچنان ادامه دارند كه نامزدها هم با دميتري مدودف ملاقات ميكنند و هم با ولاديمير پوتين.
ولاديمير پريبيلوفسكي رئيس مركز اطلاعاتي و پژوهشي «پانوراما» خاطرنشان كرد كه ناريشكين كه رئيس دفتر كرملين شد، «مردي از تيم دميتري مدودف نيست». البته، او با ايگور سچين فرق ميكند كه اين كانديداتوري براي دميتري مدودف قطعاً قابل قبول نبود. ولي رئيس جمهور جديد مي خواست كه ايگور شوالوف رئيس دفتر او شود.
دميتري مدودف رياست دو نهاد انتظامي را عوض كرد. نيكلاي پاتروشف كه از سال 1999 مدير سازمان فدرال امنيت بود، به مقام دبير شوراي امنيت روسيه منتقل شد كه اين مقام از تابستان سال گذشته آزاد بود. آلكساندر بورتنيكوف، معاون مدير سازمان و رئيس اداره امنيت اقتصادي سازمان فدرال امنيت، جاي او را گرفت.
در تاريخ روسيه بعد از شوروي، از مقام دبير شوراي امنيت به عنوان تكيهگاه براي ارتقاي بعدي يا به عنوان وسيله گذر به بازنشستگي استفاده شده است. ولاديمير پوتين و سرگئي ايوانوف مسير اول را پيمودند . ولاديمير روشايلو و ايگور ايوانوف مسير دوم را. كارشناسان در ارزيابي اهميت اين مقام براي نيكلاي پاتروشف دودل هستند ولي خاطرنشان ميكنند كه رقيب اساسي او در نتيجه جابجاييهاي اخير آسيب بيشتري ديده است. ويكتور چركسوف از سال 2003 يعني از زمان تأسيس كميته دولتي كنترل مواد مخدر، رئيس آن بود و حالا رئيس آژانس دولتي تأمينات دفاعي شده است. اين آژانس در فوريه سال گذشته تأسيس شده ولي زمان آغاز كار واقعي آن ابتدا به تاريخ 1 مارس و سپس به پايان سال 2008 موكول شد. نام رئيس جديد كميته دولتي كنترل مواد مخدر هنوز اعلام نشده است.
جابجايي همزمان پاتروشف و چركسوف از اين نظر جالب است كه در سال گذشته مناقشه دستگاهي آنها علني شده بود. بعد از آنكه مسئولان بلندپايه كميته مواد مخدر بازداشت شدند، چركسوف طي نامهاي تحت عنوان «اجازه ندهيم كه رزمندگان به تجار تبديل شوند» از روند تكامل نهادهاي انتظامي انتقاد كرد. چند روز بعد ولاديمير پوتين در تفسير اين مقاله به خبرنگار «كمرسانت» گفت كه مقاله را نخوانده ولي انتقال مسايل روابط بين سرويسهاي ويژه روسيه به رسانه هاي گروهي را كار نادرستي محسوب ميكند. ولاديمير پوتين همچنين گفته بود كه «كسي كه موضوع جنگ بين سرويسهاي ويژه را مطرح ميكند، خود بايد بي عيب و نقص باشد». با اين وجود، رئيس جمهور به تاريخ 20 اكتبر فرماني درباره تشكيل كميته دولتي مبارزه با مواد مخدر را امضا كرد كه بايستي فعاليت همه نهادهاي ذي ربط را هماهنگ كند. ويكتور چركسوف رئيس اين كميته شد. اين امر مقام او را با مقام پاتروشف برابر كرد كه تا آن زمان طي دو سال رياست كميته ملي ضد تروريستي را بر عهده داشت.
استانيسلاو بلكوفسكي رئيس انستيتوي راهبرد ملي، اين جابجايي مسئولان نهادهاي انتظامي را به عنوان «شكست گروه چركسوف در مبارزه بر سر سازمان فدرال امنيت» ارزيابي كرد چرا كه چركسوف از اواخر سال 2005 بر سر مقام مدير سازمان فدرال امنيت مبارزه ميكرد. دميتري اورلوف مدير كل آژانس ارتباطات سياسي نيز معتقد است كه «چركسوف امكان ورود به جرگه مركزي نخبگان اداري فدرال را از دست داده است».
انتصابات جديد هنوز شامل حال فعالان حزب «روسيه واحد» نشده است در حالي كه عدهاز از آنها اميدوار بودند كه به بعضي مقامات منصوب شوند. تنها بگلوف، عضو هيأت رئيسه شوراي كل اين حزب از اين قاعده مستثني است. به همين دليل در محيط حزبي امكان انتصاب وياچسلاو والودين دبير هيأت رئيسه حزب «روسيه واحد» به مقام نماينده تام الاختيار رئيس جمهور در حوزه فدرال ولگا بررسي ميشد. والودين اهل منطقه ساراتوف است كه قبلاً معاون استاندار اين منطقه بود. اين مقام بعد از انتصاب آلكساندر كنوالوف به مقام وزير دادگستري آزاد شده و ميتواند به عنوان «جايزه تسليبخش» براي حزب «روسيه واحد» محسوب شود.
به عقيده دميتري بادوفسكي، معاون مدير انستيتوي علمي نظامهاي اجتماعي، در نتيجه انتصابات جديد سيستم جديد طراحي و اتخاذ تصميمات شكل مي گيرد كه در آن يك مركز فرمانروا وجود نخواهد داشت چرا كه ولاديمير پوتين نخست وزير روسيه به بركت اعتبار در جامعه و درميان نخبگان از حق وتوي هر تصميم رئيس جمهور مدودف برخوردار است در حالي كه رئيس جمهور بر اساس قانون اساسي مي تواند هر تصميم نخست وزير را وتو كند. به گفته اين كارشناس، خانه دولت، كرملين و شوراي امنيت به مركز تعيين كننده نظام سياسي تبديل نخواهند شد.
روزنامه کامرسانت