كنگره فدراسيون جمعيت هاي يهودي روسيه يك سري ابتكارات جديد مهم را مطرح كرد. رهبران يهوديان از قانونگذاران خواهش كردند سازمانهاي مذهبي را از پرداخت ماليات بر دارايي معاف كرده و به تجاري كه به اين سازمانهاي كمك ميكنند، امتيازات مالياتي بدهند. كليساي ارتدوكس روسيه حاضر است از بعضي پيشنهادهاي يهوديان حمايت كند ولي دولت با اين ابتكار برخورد سردي از خود نشان داده و آن را به عنوان وسيله جديد اجتناب از پرداخت ماليات تلقي كرده است.
نمايندگان كنگره دو ورزه فدراسيون جمعيت هاي يهودي روسيه از مقامات رسمي تسهيلات مالياتي خواستند. در قطعنامه كنگره آمده است: «كنگره از پارلمان فدرال فدراسيون روسيه دعوت مي كند طي ابتكار قانونگذاري سازمانهاي مذهبي را از ماليات بر دارايي معاف كنند چرا كه سازمانهاي مذهبي با كمكهاي خيريه امرار معاش مي كنند و درآمد دريافت نمي كنند». در واقع، رهبران يهوديان خواستند امتيازاتي را به خود برگردانند كه چند سال قبل از دست دادند.
لازم به يادآوري است كه اواخر سال 2003 در قانون مالياتي فصل 30 «ماليات بر دارايي سازمانها» گنجانده شد كه به موجب آن دارايي كليسايي كه براي فعاليت ديني استفاده نمي شود (هتلها، اتومبيلها، گاراژها و انبارها) مورد مالياتبندي قرار گرفتند. قانون مذكور از مالياتبندي مجتمعهاي صومعهها، ساختمانهاي كليسايي، مدارس ديني و نيز شمايل و وسايل مورد استفاده در مراسم ديني خودداري كرد. رهبران مذهبي با حذف امتيازات سابق خود مخالفت شديدي ورزيده بودند و تأكيد ميكردند كه در اين صورت سازمانهاي مذهبي هميشه به دنبال صدقه دولت و بخش تجاري خواهند بود.
الكساندر بورودا معاون رئيس فدراسيون جمعيت هاي يهودي روسيه به «كمرسانت» گفت: «ما علاوه بر فعاليت مذهبي، فعاليت خيريه هم داريم. مراكز خيريه، پزشكي و اوقات فراغت وجود دارند كه ساختمانهاي مذهبي نيستند و مشمول ماليات بر دارايي ميشوند». بورودا از ذكر مبلغ ماليات پرداخت شده توسط فدراسيون خودداري كرد ولي افزود كه شوراي مذاهب روسيه كه دربرگيرنده نمايندگان همه مذاهب سنتي كشور است، خواهان لغو ماليات بر دارايي شده است.
اين تنها ابتكار مالياتي نمايندگان كنگره فدراسيون جمعيت هاي يهودي روسيه نبود. آنها پيشنهاد كردند «به كساني كه دارايي خود را به صورت رايگان به عنوان كمك خيريه واگذار ميكنند، تسهيلات مالياتي اعطا شوند». در قطعنامه كنگره تأكيد شده است كه يك سري اقدامات قانوني بايد به منظور ايجاد تسهيلات مالياتي براي تجار خير در نظر گرفته شود. اگر يك تاجر مبلغ معيني به اهداف خيريه پرداخت ميكند، حذف اين مبلغ از ماليات امر عادلانهاي به حساب ميآيد. برل لازار خاخام ارشد روسيه اظهار داشت كه «در سراسر جهان قدرت دولتي براي تجار انگيزهاي جهت كار خيريه ايجاد مي كند».
كشيش گئورگي روشين كارمند بخش روابط خارجي كليساي ارتدوكس روسيه و دبير هماهنگ كننده شوراي مذاهب روسيه در تفسير ابتكار يهوديان اظهار داشت: «ما از فدراسيون جمعيت هاي يهودي روسيه در مبارزه بر سر لغو ماليات بر دارايي حمايت خواهيم كرد». ولي پيشنهاد معاف كردن تجار خير از ماليات باعث شك و ترديد كليساي ارتدوكس روسيه شد. پدر گئورگي گفت: «ما معتقديم كه بهتر است كه به اصطلاح ماليات كليسايي معرفي شود تا انسان ارتدوكس بتواند به جاي ماليات بر درآمد، ماليات كليسايي پرداخت كند كه دولت اين ماليات را جمعآوري خواهد كرد». به عقيده وي، «الگوي آمريكايي» كه توسط فدراسيون جمعيت هاي يهودي روسيه پيشنهاد ميشود، به شركتهاي حقهباز امكان تطهير سرمايه از طريق سازمانهاي مذهبي را مي دهد.
مقامات رسمي هم با اين شبهات كشيش ارتدوكس موافق هستند. ستپان مدودكو مشاور كميته سازمانهاي اجتماعي و مذهبي دوماي كشوري ميگويد: «فكر نميكنم كه اين ابتكار از تصويب دوما بگذرد چرا كه ميدان وسيعي براي تخلفات ايجاد خواهد كرد. فرض كنيم يك سازمان مذهبي به شركت تجاري گواهينامه صادر كند كه شركت مذكور براي كارهاي خيريه 3 ميليون روبل خرج كرده است در حالي كه مبلغ كلي كمك خيريه برابر 1.5 ميليون روبل بود».
آندري سبنتسوف دبير مسئول كميسيون دولتي سازمانهاي مذهبي از طرف خود افزود: «وزارت توسعه اقتصادي لايحه قانون فعاليت خيريه را طراحي ميكند كه با پيشنهادهاي فدراسيون جمعيت هاي يهودي روسيه تفاوت اصولي دارد. بايد اين مسأله را مورد بررسي مفصلي قرار داد تا كسي سوءاستفاده نكند چرا كه در كشورمان همه تسهيلات توجه حقهبازان را به خود جلب مي كنند».
دعوت فدراسيون جمعيت هاي يهودي روسيه به لغو ماليات بر دارايي سازمانهاي مذهبي هم با حسن تفاهم دولت روبرو نشد. سبنتسوف با تعجب گفت: «چرا دولت بايد به سازمانهاي مذهبي امتيازات بيشتري بدهد در حالي كه آنها همينطور امتيازات دارند؟». ستپان مدودكو اظهار عقيده كرد كه اگر به سازمانهاي مذهبي امتيازات اعطا شود، فردا اتحاديههاي صنفي و بنيادها نيز امتياز خواهند خواست چرا كه طبق قانون اساسي همه سازمانهاي اجتماعي برابرند.
کامرسانت
